В Москве легче заниматься бизнесом, чем в Риме
Вашингтон, Москва, Нью-Дели — Россия и Индия показали отличные результаты в последнем рейтинге Всемирного банка Doing Business, а Москва была названа городом, в котором легче заниматься бизнесом, чем в Брюсселе или в Риме, несмотря на призрак международных санкций и опасения по поводу коррупции. В последней версии часто подвергаемого критике рейтинга Doing Business, которая была опубликована во вторник, Россия занимает 35 место в списке стран, где легче всего заниматься бизнесом — это на одну ступень ниже Японии и выше почти дюжины стран-членов Евросоюза, включая Италию и Бельгию.
Индия поднялась со 130 места (из 190), которое она занимала в прошлом году, на сотое в нынешнем году, и при этом Всемирный банк назвал ее в числе 10 экономик мира, которым удалось в большей мере улучшить свою экономику. Подобных результатов Индия смогла добиться благодаря реформам, проводимым правительством премьер-министра Нарендра Моди. Прогресс обеих стран свидетельствует о том, что их правительства рассматривают рейтинг Doing Business как своего рода путеводитель при проведении экономических реформ.
Однако сотрудники Всемирного банка признают вероятность наличия в рейтинге неверных заключений, а также того, что страны могут манипулировать данными, в которых не учитывается такие препятствия для ведения бизнеса, как коррупция.
Российский президент Владимир Путин в 2012 году дал указание улучшить позиции страны в рейтинге Doing Business и подняться в этом списке с 118 места, которое она занимала в том году, на 50 к 2015 году и на 20 к 2018 году. Г-н Моди также удостоился похвалы от президента Всемирного банка Джим Ен Кима (Jim Yong Kim) за то, что он рассматривает низкий рейтинг Индии как стимул для проведения реформ. Россия разделяет подобный подход, и, по данным Всемирного банка, она с 2012 года провела 23 отдельные реформы, включая регистрацию компаний в одном окне, совершенствование налоговой системы и ликвидацию некоторых препятствий при получении разрешений на строительство.
Однако Банк признает наличие «методологических ограничений» при составлении своего рейтинга. «Рейтинг Doing Business не учитывает коррупцию, непотизм, макроэкономическую стабильность, а также политическую свободу и несоблюдение установленных формальностей», — отмечает Валентина Салтане (Valentina Saltane), банковский аналитик, принимавшая участие в подготовке доклада Doing Business.
Однако, несмотря на улучшение ситуации по тем позициям, которые учитываются в рейтинге Doing Business, иностранные инвесторы продолжают жаловаться на неспособность Москвы провести важные реформы в интересах бизнеса. Руководители компаний недовольны зависимостью российского государства от нефтегазовых доходов, чрезмерной ролью государственных компаний в экономике, а также наличием многочисленных бюрократических преград, унаследованных от Советского Союза.
Недавнее восстановление цен на нефть также снижает вероятность того, что будут предприняты шаги, направленные на выполнение обещаний о приватизации некоторых крупных государственных компаний. Кроме того, сложившаяся ситуация позволяет обращать меньше внимания на призывы некоторых поддерживающих реформы чиновников сместить фокус экономики в сторону от углеводородов.
В Индии в этом году правительство г-на Моди впервые ввело в действие кодекс о банкротстве, а также национальный налог на товары и услуги. Однако, по мнению экспертов Всемирного банка, более значительных успехов удалось достигнуть в таких менее заметных областях, как установление обратной связи с бизнесом для получения информации о проведении реформ. Аннетт Диксон (Annette Dixon), вице-президент Всемирного банка по Южной Азии, отметила: «По нашему мнению, нынешние результаты являются очень ясным сигналом из Индии о том, что эта страна не только готова принять бизнес и открыта для него, но и пытается сегодня стать предпочтительным местом для бизнеса в глобальном масштабе».
Китай, который давно уже выражает недовольство по поводу рейтинга Doing Business и который в 2013 году пытался размыть его критерии, в этом году продолжает оставаться на 78 месте, и это всего на пять позиций выше того места, которое он занимал десять лет назад. Место Китая в этом рейтинге отражает недовольство иностранных инвесторов, которые в последние годы жаловались на то, что деловая среда в стране стала менее благоприятной.
Столкнувшись с жалобами со стороны Китая и других членов, особенно в развивающемся мире, Всемирный банк уже давно пытается принизить значение рейтингов, а в 2014 году он начал масштабный пересмотр своей методологии. По мнению его специалистов, годовой доклад представляет собой прославление в глобальном масштабе лучшей практики и реформ во всех областях — от времени, необходимого для того, чтобы начать новый бизнес, до того, насколько легко заплатить налоги.
За 15 лет с того момента, когда впервые был опубликован этот доклад, эксперты Всемирного банка проанализировали 3200 реформ в области делового климата. По данным Всемирного банка, в прошлом году 119 из 190 обозреваемых экономик провели, по крайней мере, одну большую реформу. Однако, по мнению экспертов банка, последний доклад вызывает у них и озабоченность.
Замедление роста инвестиций, производительности и международной торговли — все это свидетельствует о необходимости продолжить усилия, направленные на улучшение «делового климата», особенно в развивающихся странах«, — отмечает Шанта Девараджан (Shanta Devarajan), главный экономист Всемирного банка по развивающимся экономикам.
По его словам, страны в разных частях планеты впервые за прошедшие десять лет отмечают синхронное увеличение роста, однако существует риск того, что они могут упустить благоприятный для проведения реформ момент, и тогда медленный рост инвестиций, производительности и торговли сохранится. «Развивающиеся экономики, действительно, нуждаются в улучшении своей конкурентоспособности и в увеличении притока инвестиций для того, чтобы противостоять осложняющим рост негативным тенденциям», — подчеркнул Шанта Девараджан.
По данным Всемирного банка, Новая Зеландия продолжает оставаться страной с наиболее благоприятными условиями для бизнеса, опережая Сингапур и Данию. Соединенные Штаты, где Дональд Трамп обещает провести крупную налоговую реформу и дерегуляцию, направленные на уменьшение нагрузки на бизнес, занимает шестое место в мире. Америка опередила Соединенное Королевство и Норвегию, тогда как в прошлом Соединенные Штаты находились на восьмом месте.
Странами с наиболее сложной обстановкой для бизнеса являются некоторые экономики, страдающие от кризисных явлений. Сложнее всего заниматься бизнесом в Сомали, в стране, которая в рейтинге Doing Business находится ниже, чем Эритрея, Венесуэла, Южный Судан и Йемен.
