Украина рассорилась не только с Польшей
Отношения Украины с соседями — гремучая смесь из исторических обид, цивилизационных противоречий и политических манипуляций. Самая запущенная ситуация, разумеется, на российском направлении, но и с другими ближними государствами у Киева не все гладко.
Поэтому «Обозреватель» начинает цикл материалов, посвященный проблемам и перспективам отношений Украины с соседями. В первом из них пойдет речь о Польше — стране, в которой работают около миллиона украинцев. В последние годы между Киевом и Варшавой то и дело вспыхивают конфликты, а в промежутках между ними наступает наэлектризованное затишье.
Дискриминация украинцев в Польше
Регресс наблюдается не во всех сферах украинско-польских отношений. К примеру, Варшава по-прежнему занимает однозначную и жесткую позицию относительно агрессии России, выступает в поддержку санкций и размещения миротворческой миссии ООН на Донбассе.
В свою очередь украинские мигранты спасают соседнюю страну от острейшего дефицита на рынке труда. В Национальном банке Польши полагают, что работники из Украины оказывают положительное влияние на платежный баланс и темпы инфляции. Варшава, само собой, поощряет эту тенденцию и упростила правила сезонного трудоустройства для украинцев, зарплаты которых в последние месяцы увеличились в среднем на 14-25 злотых в час.
Статистика показательна: за последние три года количество заробитчан из Украины возросло в четыре раза и сейчас, по оценкам Польши, составляет около миллиона человек. Для Киева это палка о двух концах. С одной стороны, Украина теряет трудовые ресурсы, с другой — мигранты поддерживают стабильность гривни, обеспечивая приток валюты в страну. По данным НБУ, в 2016 году «заробитчане» отправили в Украину более $5,4 млрд, а это на 5,3% больше, чем в 2015-м.
Но на фоне активизации трудовой миграции в Польше все чаще фиксируются случаи дискриминации украинцев. Например, в магазине города Барлинек повесили табличку, призывающую проверять выходцев из Украины на кассе. В августе в Люблине поляки избили девушку за украинский язык, а чуть ранее — напали на студента из Украины. Не так давно из-за «неправильной национальности» избили и украинца в Гданське. Список можно продолжать — это только самые громкие происшествия последних двух месяцев.
Более того, периодически в Польше фиксируют акты вандализма в знаковых для Киева местах: консульстве, возле памятника бойцам УПА, на украинских кладбищах. Аналогичные инциденты происходят и в Украине: в 2017 году жертвами вандалов стали четыре польских мемориальных объекта.
Украину не пустят в Европу?
Главная причина роста антиукраинских настроений в Польше — политическая конъюнктура. Давние обиды и претензии подпитываются на общенациональном уровне. Еще зимой глава правящей партии «Право и справедливость» (ПиС) Ярослав Качиньский заявил, что будущее украино-польских отношений под вопросом, и более того — Киев с Бандерой не войдет в Европу. Летом глава МИД Польши Витольд Ващиковский почти слово в слово повторил этот месседж.
«Наше послание очень четкое: с Бандерой в Европу вы не войдете. Мы говорим об этом и громко, и тихо. Мы не будем повторять ошибок 1990-х годов, когда были определенные проблемы в отношениях с Германией и Литвой. Я имею в виду статус польских меньшинств в этих странах. Уже имея такой опыт, мы будем твердо требовать от Украины, чтобы все дела были улажены до того, как Киев будет стоять у ворот Европы с просьбой о членстве», — отметил Ващиковский.
Противоречия между Украиной и Польшей обострились в позапрошлом году, как раз когда к власти пришла ПиС, от которой баллотировался и президент Анджей Дуда. Нынешнее руководство неоднозначно восприняло тесное сотрудничество официального Киева с руководителями Польши былых лет, например, с экс-вице-премьером Лешеком Бальцеровичем.
Что еще более важно — «Право и справедливость» является консервативной партией, которая ориентируется на правый электорат. А для него вопрос исторической памяти, как правило, принципиален. В итоге борьба ПиС за политические очки периодически выливается в игру на антиукраинских настроениях.
Конечно, это позиция не всей политсилы. Правящая партия очень большая и неоднородная. Но определенная ее часть действительно склонна манипулировать украинско-польскими противоречиями, дабы не потерять поддержку правых избирателей.
«Варшава обвиняет Киев в том, что он начал кампанию героизации ОУН-УПА, что неприемлемо для поляков. Украина обвиняет Польшу в том, что кампания по шельмованию ОУН-УПА необоснованная. И в результате возникла перманентная напряженность, которая рождает разного рода конфликты», — отметил в беседе с «Обозревателем» дипломат, председатель правления фонда «Майдан иностранных дел» Богдан Яременко.
Самоизоляция Варшавы
Страны стали заложниками политической игры на национальной памяти. Оставить историю историкам и отойти от политизации той же Волынской трагедии — идеальный, однако уже маловероятный сценарий. Вероятнее всего, украинско-польские споры по этому поводу сохранят хронический характер.
«К сожалению, при нынешней власти в Польше вряд ли мы можем надеяться на отношения стратегического партнерства, как это было при Дональде Туске. „Право и справедливость» часто обращается к болезненным вопросам истории. Поэтому время от времени будут возникать напряженные ситуации», — пояснил нам дипломат, глава правления ГО «Європейський Рух України» Вадим Трюхан.
Кстати говоря, курс ПиС привел к деградации не только отношений с Киевом. Польша рассорилась и с ядром Европейского Союза, в частности, с Германией. По сути, речь идет о самоизоляции Варшавы, и повлиять на этот процесс Украина не способна. Единственный вариант — попытаться не допустить серьезного обострения на польском направлении и сместить акцент с исторических вопросов на варианты взаимовыгодного сотрудничества.
