Страна: зачем Зеленский ездил в Польшу, или новый Варшавский договор



Страна: зачем Зеленский ездил в Польшу, или новый Варшавский договор


Зеленский побывал с визитом в Варшаве, где вместе с президентами Польши и стран Балтии отметил 250-летие первой Конституции Польши.

Эта Конституция была принята в 1791 году, но уже через 4 года Речь Посполитая прекратила своё существование, поделённая между Россией, Пруссией и Австрией. Причем сам факт принятия Конституции сыграл в окончательном крахе польской государственности не последнюю роль. Конституцией были недовольны многие дворяне и магнаты, Пруссия из-за нее разорвала союз с поляками, после чего на Польшу пошла войной Российская империя, что и предопределило полный разгром Речи.

Но тем не менее в самой Польше Конституция 1791 года предмет гордости. Ее называют «первой Конституцией в Европе».

Впрочем, понятно, что это был лишь повод собраться президентам.

Само мероприятие было призвано продемонстрировать ещё раз о существовании некоего объединения восточноевропейских стран вокруг Польши. Год назад Польша, Литва и Украина уже создали некий союз «Люблинский треугольник», который пока, впрочем, остается лишь на бумаге.

Из интересных заявлений — слова президента Польши о том, что на июньском саммите НАТО планируют обсудить вопрос «указания Украине формализованным способом дороги, которую она должна пройти для членства в Североатлантическом союзе, дорожной карты для этого членства, которое является фундаментальным вопросом и за что Украина борется».

Формулировка довольно размытая и из неё не совсем понятно, что имеется в виду — предоставление Украине Плана действий по членству в НАТО (то есть официальное приглашение к вступлению в альянс). Либо принятие какой-то очередной, ни к чему не обязывающей, декларации.

Кроме того, польский президент пообещал принять учатие в Крымской платформе, которую собирает Зеленский накануне Дня независимости.

«Страна» разбирались, что означает визит Зеленского в Польшу и о чем говорят заявления Дуды.

«Такая же, как Конституция Орлика»

Политолог и историк Константин Бондаренко объясняет, что повод для визита — скорее натянутый, а реально президенты собрались по другой причине.

По его словам, Конституция 1791 года (Конституция 3 Мая) — не менее мифологизированный документ, чем Конституция Филиппа Орлика.

«И в первом, и во втором случаях мы имеем дело с документами, которые имели нулевое практическое значение: Конституция 1710 года так и не заработала, Конституция 1791 года действовала менее 19 месяцев и была упразднена ее же творцами. Но с точки зрения исторического мифа, укоренившегося в сознании поляков, это — весьма прогрессивный документ, хотя и запоздалый: спустя несколько лет Польша прекратила своё существование как независимое государство, будучи разделённой между Россией, Пруссией и Австрией», — говорит нам Бондаренко.

По его словам, встреча имеет в большей степени показательное значение.

«Анджей Дуда решил собрать представителей государств, формирующих «проамериканский пояс» или «систему Междуморья», о которой так много говорят в последние десятилетия. По сути, это ещё одна попытка актуализировать тему создания в интересах США альянса от Балтийского до Черного моря между Западной Европой и Россией. Зеленский, блуждающий в геополитическом выборе между тремя соснами — немецко-французским проектом Евросоюза, проамериканской системой в Восточной Европе и создающейся осью Лондон-Анкара, вряд ли сможет надеяться на то, что нынешний визит будет прорывным или историческим», — полагает политолог.

Выгода для Польши и блокада «Северного потока-2»

Политолог Руслан Бортник также называет мероприятие в Польше символическим. А подоплека встречи — за океаном.

«Новый «Варшавский договор» он такой — Польша, Прибалтийские страны, Украина. Собрались те страны, которые ориентированы на новую американскую администрацию. В таком объединении Польша лидирует. И это лидерство в том числе в части расширения на Восток. Что Польша и пытается демонстрировать, в том числе лоббируя стремления Киева попасть в НАТО и ЕС. Для Польши потенциальное членство Украины в ЕС и НАТО — это не только инструмент давления на Россию или игры с Россией, не только продвижение американских интересов в Европе, но и очень выгодный сценарий, при котором, если Украина станет членом эти структур, Польша из европейского и трансатлантического пограничного государства превратится в действительно Центральноевропейскую страну. Польша постепенно, особенно на фоне ухода Британии из ЕС, пытается все больше конкурировать за авторитет внутри этой структуры с Германией и Францией. И внутри НАТО пытается быть одним из ключевых партнеров США и Британии в Европе», — объясняет Бортник, зачем Дуда позвал Зеленского на чествование первой польской Конституции.

В целом в экспертной среде считают, что «система Меуждморья» призвана препятствовать развитию отношений между Россией и Западной Европой. Прежде всего по энергетическим вопросам.

«Это объединение проамериканских государств, попытка имитации «новой Речи Посполитой» для недопущения сближения России со Старой Европой», — говорит «Стране» Кость Бондаренко.

«Главная задача — затруднить подачу российского газа на европейские рынки для увеличения доли там американских поставщиков. Для Украины же только потеря российского транзита газа — это около 2 млрд долларов ежегодно», — полагает Александр Ланецкий, управляющий международной консалтинговой компанией из Литвы.

Это соотносится с планами США наладить поставки американского сжиженного газа в ЕС (в том числе и в терминал в Польше), заместив им газ российский.

Стоит отметить, что попытки создать из стран бывшего соцлагеря некий буферный союз во главе с Польшей и под контролем США для препятствования развитию связей между Россией и странами Западной Европы предпринимаются уже давно.

Впервые это проявилось во время войны в Ираке в 2003 году. Когда против планов американцев напасть на эту страну единым фронтом выступила Россия, Германия и Франция, а вот государства Восточной Европы (и особенно Польша) поддержали США.

Затем подобное деление проявлялось еще не раз. Например, во время попыток предоставить Украине План действий по членству в НАТО (ПДЧ), который был заблокирован Германией и Францией в 2008 году, хотя его активно лоббировали США и Польша.

Консенсуса по Украине в НАТО нет

Слова Дуды о том, что на саммите НАТО в Брюсселе Украине дадут некую «дорожную карту», теоретически можно рассматривать как намек на перспективу предоставления ПДЧ.

Но польские эксперты считают это популизмом.

«Польша на словах многие годы поддерживает предоставление Украине членства в ЕС и НАТО. Но это только риторика, в основном как фактор для раздражения России. В то же время в самой Польше правящей партии невыгодно продвигать украинский вопрос, на фоне, с одной стороны, роста националистических настроений, а с другой — почитания в Украине УПА и Бандеры. Не говоря уже о последнем марше СС «Галичины», что возмутило многих поляков», — говорит «Стране» польский журналист Марчин Ковальчик.

Как отмечает Кость Бондаренко, обещание ПДЧ вряд ли зависит от Дуды.

«Подобные решения в НАТО принимаются консенсусом, а консенсуса по украинскому вопросу нет (Дуда озвучил позицию «атлантической» части Североатлантического блока, но надо понимать, что в нем есть ещё и «европейская» часть). Что касается Крымской платформы, то на нее Дуда приехать может. Но вряд ли это станет серьезным событием для Украины — нам уже так часто оказывали «моральную поддержку», что пора уже на гербе Украины начертать слова героини известного советского фильма: «Не учите нас жить, лучше помогите материально!» — иронизирует политолог.

Бортник также считает, что речь идет не о ПДЧ, а об очередном «расширенном сотрудничестве». Для Зеленского, говорит он, варшавский визит снова позволит создать видимость вступления Украины в НАТО, имитируя это подписанием деклараций или очередными заверениями о том, что «на Западе будут поддерживать вступление Украины в НАТО».

«Даже представление ПДЧ требует консенсуса членов НАТО. А сегодня противников Украины даже больше, чем в 2008 году во время саммита в Бухаресте. Речь идет, возможно, о расширенном сотрудничестве, новой дорожной карте. Речь идет еще об одном эрзац-формате, который, с одной стороны, позволит Польше и сторонникам Украины актуализировать тему вступления Украины в НАТО внутри организации. Предлагая программу расширенного сотрудничества, аспиранство, ставятся в неудобное положение противники вступления Украины в НАТО внутри самого Альянса. Потому что им сложно объяснить, почему они поддерживают страну, у которой такие проблемы с главным противником Альянса, коим является РФ. Сложно объяснить публично, поскольку непублично элиты этих стран разделяют тезис о том, что «мы не готовы воевать с Россией из-за Украины», — объясняет Бортник.

Любопытно, что уже после встречи Зеленский опубликовал сообщение полное скрытых и не очень упрёков в адрес Запада.

Прямым текстом пишет, что Украину «кинули» с вакциной. И полунамеками звучат жалобы на то, что не все (в отличие от Польши) поддерживают стремление Украины в НАТО и ЕС. При том, что Украина — «уже семь лет настоящий, а не метафизический форпост Европы».

Темы Бандеры и УПА* не разрешены

Тем временем, учитывая, что Зеленский в целом продолжает националистическую политику Порошенко, раздражавшую Варшаву, звучат прогнозы о дальнейшем обострении отношений с Польшей.

«В Польше вновь будут подниматься темы Бандеры и УПА* (террористическая организация), которых у Качиньского считают бандитами и прямо не раз заявляли, что Украина не войдет в Европу, пока не откажется от их героизации», — говорит нам польский политолог Бартош Чиж.

Действительно, хоть Зеленский сразу после прихода к власти обещал оттепель в отношениях с Польшей, но пока глобальных сдвигов не произошло.

В Польше по-прежнему многие раздражены национализмом в Украине, а на заробитчан периодически продолжают нападать.

Главные раздражители для Польши — памятники и улицы имени Бандеры и эксгумация могил польских жертв военных конфликтов, которую блокировал Институт национальный памяти во времена Владимира Вятровича.

Кстати, именно при нынешней польской власти в 2018 году приняли так называемый «закон о бандеризме». Документ, среди прочего, вводит уголовную ответственность за прославление идеологии украинских националистов и отрицание преступлений ОУН-УПА против поляков в годы Второй мировой войны.

«Проблема истории, оценка роли ОУН-УПА в Волынских событиях осталась неразрешённой. При этом обе стороны пытаются демонстрировать максимально партнёрство и дружелюбие, которое Польше использует для усиления своего влияния в ЕС и НАТО, а украинский лидер хочет подать как элемент евроинтеграции. Польша пытается по старинке играть адвоката Украины в Европе, но возможности этого адвоката перед лицом западноевропейских судей ограничены», — подытожил Бортник.