Скептическая Эстония во главе ЕС
Вполне естественно, что отношения с востоком будут играть большую роль, когда Таллин станет председательствовать в ЕС. Эстония сменяет Мальту, и кресло председателя Совета ЕС переходит от одного маленького государства к другому маленькому государству.
Когда Керсти Кальюлайд (Kersti Kaljulaid) в середине 1980-х исполнилось 15, она даже и не мечтала о том, чтобы когда-то возглавить тогдашнее Европейское сообщество.
«Если бы мне снова было 15, и кто-то сказал бы мне, что в 2017 году у нас в Эстонии будут силы НАТО, и мы будем готовиться председательствовать в ЕС, мне было бы трудно поверить в эту мечту. И тем не менее сейчас это реальность», — констатирует Кальюлайд, когда агентство TT с группой приехавших из Брюсселя европейских журналистов встречается с ней в дворцовом парке при ее резиденции в Таллине.
Здесь 47-летняя Кальюлайд живет с прошлой осени, когда она стала президентом Эстонии. Ее роль в основном репрезентативная, что тем не менее не мешает ей высказываться на тему некоторых из тех задач, которые встанут перед ее правительством в течение ближайшего полугода.
«Никто, возможно, не ждет, что маленькая страна на востоке Европы сможет это решить, но мы в любом случае собираемся сделать все, что в наших силах», — говорит она о миграционном кризисе, в связи с которым страны ЕС продолжают быть резко не согласны между собой по поводу того, как должна выглядеть будущая система приема беженцев.
«Я полагаюсь на то, что такая демократическая страна, как Великобритания, которая уважает либеральные права человека, сможет решить все таким образом, что все интересы будут соблюдены и права защищены», — сказала она, когда речь дошла до переговоров о грядущем выходе британцев из ЕС.
Перед президентской резиденцией на летнем солнце гордо реет бело-черно-голубой флаг Эстонии рядом с флагами ЕС и НАТО.
Эстония определенно не забыла то время, когда она была советской республикой. Ее взгляд на политическое руководство России в высшей степени скептический, а решение вступить в НАТО было принято конкретно для того, чтобы защитить свою независимость от Москвы.
«Народ спрашивает, не боимся ли мы, но почему мы должны бояться? Сдерживающая мощь НАТО, как показывает практика, работает на все сто процентов. Мы не боимся — но мы в состоянии готовности», — говорит президент Кальюлайд.
Президент без колебаний называет Россию страной, которая не дает другим странам самим определять собственный путь. Эстонцы очень настороженно относятся к тому, что происходит на востоке.
«Ничего нельзя знать наверняка. Ведь в августе (российский президент Владимир) Путин имеет обыкновение всегда работать, когда мы, остальные, обычно в отпуске», — говорит Клен Яяратс (Klen Jäärats), руководитель европейского отдела эстонской правительственной канцелярии.
«В сентябре они буду тренироваться проводить оккупацию в ходе масштабных маневров „Запад». Но, я полагаю, это просто учения», — говорит Яяратс с уклончивой улыбкой.
Отношения ЕС с востоком в период председательства Эстонии будут в том числе обсуждаться на еще одном саммите с членами так называемого Восточного партнерства в Брюсселе в ноябре. Кроме того, ожидаются официальные переговоры по поводу планов России касательно расширения газопровода «Северный поток» в Балтийском море.
Здесь Эстония также очень скептически настроена.
«Мы ищем способы синхронизировать нашу электросеть со скандинавскими сетями. Потому что мы чувствовали бы себя более уверено, если бы наши электросети зависели бы от стран-единомышленников. Сейчас мы подключены к русской электросети — а Россия непредсказуема», — говорит президент Керсти Калюлайд.
Эстония
По величине Эстония примерно соответствует половине Гёталанда, ее население составляет 1,3 миллиона жителей. Примерно треть живет в районе столицы Таллина.
После того как Эстония долгое время находилась под гнетом внешней власти, в том числе немецких, датских, шведских и русских правителей, страна в 1918 году вновь обрела независимость — от тогдашней России.
В ходе Второй мировой войны она вновь попала под русский контроль, который продолжался до восстановления суверенитета после развала Советского Союза в 1991 году.
С 2004 года Эстония — член и ЕС и НАТО, а с 2011 в стране в ходу евро.
С октября 2016 года президент страны — Керсти Кальюлайд (родилась в 1969). Премьер-министр страны с ноября 2016 года — Юри Ратас (Jüri Ratas, родился в 1978).
Председательство в ЕС
Главная задача страны-председателя Совета Европы — вести министерские встречи и переговоры с Европарламентом и Европейской комиссией. Все рядовые встречи, однако, проводятся в Брюсселе под руководством постоянного председателя Совета, которым в настоящий момент является бывший премьер-министр Польши Дональд Туск.
Швеция в следующий раз будет председательствовать в ЕС в 2023 году.
