Предотвратить разрушения и катастрофы: какие санкции пошли бы на пользу всему миру
Федеральное агентство новостей предлагает вам ознакомиться с переводом статьи Хидеаки Накадзимы Are Sanctions Nothing More than a Futile Political Game? («Предотвратить разрушения и катастрофы»: какие санкции пошли бы на пользу всему миру»), опубликованной в издании Fair Observer.
Правительства должны работать на благо людей, улучшать их жизни и оправдывать надежды. Так же, как правительство может наказать производителя продуктов питания, который фальсифицировал даты производства или состав продуктов, группа (зачастую) экономически развитых и влиятельных стран может наказать другое государство, введя против него санкции.
Эти санкции, как правило, применяются из-за того, что какая-то страна «представляет угрозу международной безопасности», и их цель — защитить людей, которые соблюдают международный порядок.
Санкции внутри страны всегда подпадают под национальную юрисдикцию, а международные санкции во многих случаях согласовываются с Советом безопасности Организации Объединенных Наций, что придает им легитимность с точки зрения международного права.
Однако вряд ли санкции можно назвать легитимными, если пять постоянных членов Совбеза (США, Великобритания, Франция, Россия и Китай) так и не пришли к согласию или если государства из этой пятерки захотят ввести ограничения друг против друга. Правовые основы таких международных санкций сомнительны, и эти враждебные действия могут быть политически мотивированными.
Так, международное сообщество применило ограничения против Ирака после вторжения в Кувейт в 1990 году. США и Великобритания активнее всех поддерживали эти санкции из-за того, что желали добиться свержения режима бывшего президента Ирака Саддама Хусейна. В результате миллионы иракских людей оказались в нищете, при этом, по некоторым оценкам, из-за болезней и голода погибло больше миллиона человек, а режим остался в значительной степени неизменным.
Авиаудары по Ираку повредили жизненно важную инфраструктуру, что привело к нехватке чистой питьевой воды. Показатели смертности, в том числе среди детей и женщин, значительно возросли из-за спада системы здравоохранения и отсутствия основных лекарств. Из-за санкций сократился импорт медикаментов, продуктов питания и топлива, а также резко снизился экспорт. Бедность населения и социальное неравенство значительно выросли.
Затем в 2003 году последовало вторжение США в Ирак, которое не имело никаких правовых оснований. Вашингтон заявил, что в Ираке якобы незаконно хранилось оружие массового уничтожения. Число погибших в результате этого вторжения до сих пор оспаривается, но война унесла жизни не менее полумиллиона иракцев и усугубила их бедственное положение.
История показывает, что санкции лишь приумножают страдания обычных людей, а положение их правительств в большинстве случаев остается прежним. Итак, все ли санкции — просто бесполезные политические игры? Я считаю, что ограничения должны вводиться против того, что лишает людей жизни или наносит им серьезные физические и психологические травмы, — против оружия. Воплощения бесчеловечности.
В 2015 году крупнейшие мировые военно-промышленные корпорации продали оружия на общую сумму 370,7 миллиарда долларов США. Это эквивалентно ВВП Израиля в 2017 году. Саудовская Аравия, являющаяся одним из основных участников конфликта в Йемене, получила 98% своего оружия от США и европейских государств. Без импортированных вооружений у Эр-Рияда просто-напросто не было бы возможности участвовать в конфликте. Торговля оружием должна быть прекращена, и на ввоз оружия должно быть наложено эмбарго.
Договор о запрещении ядерного оружия (Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons, TPNW), принятый 7 июля 2017 года, является первым шагом на пути к этому. Как человек, чья страна стала жертвой первой и пока единственной ядерной атаки в истории, я решительно поддерживаю его подписание и ратификацию.
Я не выступаю против всех санкций. Но эмбарго на ввоз вооружений и запрет на ядерное оружие необходимы для предотвращения огромного числа смертей, разрушений и катастроф. Не стоит также забывать, что экономические санкции могут быть инструментом политиков и пропаганды. Этот способ давления нужно использовать крайне осторожно, поскольку зачастую из-за санкций больше всего страдают невинные люди.
Автор: Алексей Громов
