FT: президент Польши призвал ЕС усилить санкции против России

Варшава — Польский президент Анджей Дуда призывает Евросоюз ужесточить санкции против России из-за бесцеремонного ареста и тюремного заключения Алексея Навального, антикоррупционного активиста, ставшего наиболее известным критиком Владимира Путина. Министры иностранных дел Евросоюза намерены обсудить свой ответ в понедельник, и, по мнению г-на Дуды, предложение о новых санкциях «абсолютно оправдано», с учетом обращения российских властей с Навальным, а также продолжающегося участия России в неразрешенных конфликтах в Грузии и на Украине, часть территории которой (Крым) была аннексирована Москвой в 2014 году. По мнению президента Польши, Жозеп Боррель, верховный представитель Евросоюза по международным делам, тоже должен пересмотреть свои планы посетить Москву в следующем месяце.

«Нет никакого другого мирного инструмента, с помощью которого можно было бы оказать давление на государство, нарушающее международного право. Примат международного права в данном случае является фундаментальным положением. Пока международное право соблюдается, войны не возникают. Если международное право нарушается, результатом этого всегда становится конфликт, — отметил г-н Дуда в беседе с корреспондентом газеты „Файнэншл таймс». — Единственный способ избежать конфликта состоит в том, чтобы заставить страны соблюдать международное право. Единственный способ сделать этой без винтовок, пушек и бомб — это применить санкции. Поэтому мы готовы к тому, чтобы создать консенсус по этому вопросу».

Акции протеста вспыхнули в субботу по всей России, а поводом для них послужило задержание г-на Навального на прошлой неделе после его возвращения из Германии, где он лечился после попытки его отравления с использованием разработанного в Советском Союзе боевого нервно-паралитического отравляющего вещества «Новичок». Более 2 тысяч демонстрантов были арестованы в результате действий сотрудников российских правоохранительных органов, которые нередко применяли насилие.

Госдепартамент США осудил использованную российскими властями «жесткой тактики». В воскресенье Дмитрий Песков, пресс-секретарь г-на Путина, подверг критике американское посольство в Москве за публикацию о планах проведения акций протеста в крупных российских городах. В этом сообщении, обращенном к гражданам Соединенных Штатов, им рекомендовалось избегать мест их проведения. Подобные акции, по его словам, «косвенно являются абсолютным вмешательством в наши внутренние дела».

Кроме того, г-н Песков принизил масштабы этих протестов. «Вот сейчас будут многие говорить, что на незаконные акции вышло много людей. Нет, вышло мало людей, много людей голосуют за Путина. Если цифры сопоставить, то поймете, насколько это мало людей», — сказал он в ходе еженедельной программы на государственном телеканале, посвященной жизни г-на Путина.

По словам г-на Дуды, принятие мер в отношении российского государственного газового гиганта «Газпрома» будет одним из способов усиления давления на Кремль. «На мой взгляд, если мы ограничим экономические возможности „Газпрома» на территории Евросоюза, особенно при проведении новых инвестиций, то тогда может начаться продвижение вперед в таких вещах как уважение международного права, а также прав человека и политических прав в России, поскольку это будет серьезным шагом в области экономических интересов России», — сказал он.

В то время как некоторые другие члены Евросоюза, в частности, прибалтийские страны, разделяют «ястребиную» позицию Польши, в этом блоке существуют глубокие разногласия по поводу политики в отношении Кремля. Однако жестокое подавление протестов повысило ставки переговоров в понедельник с участием министром иностранных дел.

Евросоюз уже ввел санкции против шести высокопоставленных российских чиновников по поводу их предполагаемой причастности к отравлению г-на Навального. Хотя этот блок может продолжить вводить целевые санкции в отношении отдельных лиц и организаций, предложение о принятие более масштабных контрмер — в том числе таких, которые были введены после аннексии Москвой Крыма, — скорее всего, не получит единодушной поддержки.

Тем не менее, как сказал г-н Дуда, планируемый визит г-на Борреля в Москву в следующем месяце был бы ошибкой, если только «условием его осуществления не будет освобождение г-на Навального». «Без этого, как я считаю, не о чем говорить, — подчеркнул он. — Россия не та страна, которой можно доверять, она не разделяет тех ценностей и целей с точки зрения демократических правил, как это делается в евроатлантических государствах. Это другая страна. Это страна, которая в течение многих лет показывает, что ее имперские амбиции вернулись».

Польша уже давно считает тесные связи с Соединенными Штатами критически важной частью своей защиты от Кремля. Во время президентства Дональда Трампа, с которым у г-на Дуды сложились близкие отношения, Варшава подписала миллиардные контракты на приобретение американской военной техники. Кроме того, г-н Трамп обещал отправить в Польшу дополнительно 1000 американских военнослужащих, а также передовое командование Пятого корпуса Сухопутных сил США.

Однако отношения с администрацией Байдена на первоначальном этапе не являются столь бурными. Во время своей избирательной кампании г-н Байден упомянул о Польше, — она находится в конфликте с Евросоюзом по поводу изменений судебной системы, которые, по мнению Брюсселя, подрывают верховенство закона, — сразу вслед за Белоруссией, когда говорил о «подъеме тоталитарных режимов в мире». В отличие от других европейских лидеров, г-н Дуда поздравил г-на Байдена только после того, как его победа была подтверждена коллегией выборщиков, то есть спустя шесть недель после выборов.

Г-н Дуда не придает особого значения двум этим вещам и считает, что отношения между Варшавой и Вашингтоном «слишком важны», поэтому они не могут зависеть от единственной «фразы или жеста». Кроме того, по его мнению, было бы «преждевременным» направить поздравления на основании решения средств массовой информации о результатах выборов.

Он также надеется на то, что тесные отношения между Соединенными Штатами и Польшей сохранятся и при новой администрации, а г-н Байден продолжит политику г-на Трампа в том, что касается вовлеченности Соединенных Штатов в дела Центральной Европы.

По мнению г-на Дуды, при Бараке Обаме — он демократ, как и г-н Байден, — Соединенные Штаты расширили свое военное присутствие в Польше, и польский президент постарается убедить своего нового американского коллегу еще больше увеличить американский военный контингент в Польше, поскольку это «в интересах альянса НАТО».

«Я был бы рад, если американское присутствие будет увеличено, и я был бы рад, если вооруженные силы США переведут еще больше своей инфраструктуры в Польшу, чем это было раньше, — отметил он. — Мы готовы принять здесь военнослужащих Армии США и создать необходимые условия для их размещения».

В работе над статьей принял участие Майкл Пил (Michael Peel) в Брюсселе.