Deník N: Лукашенко у Путина, союз России и Белоруссии восстает из пепла
Белорусский лидер Лукашенко утверждает, что его страна — буфер, на котором остановятся «натовские агрессоры при ударе по России». Сегодня на переговорах с президентом России Путиным это был главный аргумент Лукашенко в пользу того, чтобы в море небывалых антирежимных белорусских протестов ему, образно говоря, был брошен русский спасательный круг.
Официально в программу встречи глав России и Белоруссии в Сочи входило обсуждение дальнейшей интеграции в рамках Союзного государства (российско-белорусского), которое было задумано еще в середине 90-х годов прошлого века. Однако, по мнению наблюдателей, Путин пригласил Лукашенко в свою резиденцию в Сочи для того, чтобы договориться с ним о цене его спасения.
Он хотел возглавлять державу
Путин пообещал Лукашенко кредит в размере полутора миллиардов долларов, и теперь разговор о том, как Минск его будет возвращать.
Лукашенко еще не ездил за рубеж после выборов девятого августа и начавшихся после них протестов из-за официальных результатов голосования (победы Лукашенко). Визит в Россию планировали спешно. По сути он является внеочередным, и этому соответствует его формальная сторона.
Например, в роскошную резиденцию российского лидера в Сочи на этот раз не пустили журналистов, и не проводилась пресс-конференция.
Также не были подписаны, по крайней мере официально, какие-либо соглашения, договоры или документы.
Все происходило за закрытыми дверями, и президенты беседовали с глазу на глаз. До общественности дошло только то, что Кремль посчитал нужным.
Восьмого декабря прошлого года Союзное государство России и Белоруссии отметило свой 12-й день рождения.
Однако ностальгические попытки возродить хоть что-то от развалившегося Советского Союза начались еще в 1996 году, когда Москва и Минск, которые представляли Борис Ельцин и уже тогда (!) Александр Лукашенко, основали Сообщество России и Белоруссии, а потом Союз. Впоследствии они подписали ряд других частных договоренностей, и наконец в 1999 году появилось Союзное государство.
Тогда еще свежего и непотрепанного Лукашенко переполняли надежды о том, что однажды именно он встанет во главе этого союза. И тогда он хотя бы частично вернет гражданам ощущение, что они часть мировой державы.
Его планы перечеркнул Владимир Путин. Он возглавил Россию в 2000 году, и с тех пор переговоры о российско-белорусской интеграции проходили в основном в соответствии с его представлениями.
Несмотря на разногласия время от времени, контакты между Москвой и Минском никогда надолго не прерывались. Только в прошлом году Путин и Лукашенко встречались 11 раз. Однажды они вместе сыграли в хоккей.
Их премьеры и министры буквально в постоянном контакте.
В одном из недавних интервью Лукашенко назвал Путина «старшим братом», которому следует с пониманием относиться к младшему.
Россия платит, Белоруссия — буфер и транзит
Когда-то Москва и Минск планировали в рамках Союзного государства общий парламент, а с первого января 2005 года еще и общую валюту. Однако в Белоруссии до сих пор расплачиваются белорусским рублем. Объединиться в конфедерацию пока не удалось. Лукашенко пришлось понять, что он всегда оставался бы на вторых ролях.
Однако он в полной мере пользовался экономическими выгодами тесного сотрудничества с Россией. При этом в общее дело он особенно не вкладывался. И совместный бюджет Союзного государства, который худо-бедно удалось сформировать, общим объемом пять — шесть миллиардов рублей существует только благодаря российской щедрости.
Компенсацией Москве служило только стратегическое положение Белоруссии, которая после того, как Украина покинула братские объятия России в 2014 году, стала последним западным буфером между Европейским Союзом и НАТО с одной стороны и российской империей с другой. Также Белоруссия превратилась в важную транзитную страну, через которую (пока) без проблем российское сырье поступает к западным заказчикам.
Граждан обеих стран порадовала фактическая отмена границ между их государствами, а также работающий де-факто таможенный союз. Кстати, сегодня на демонстрациях в Белоруссии никто и не призывает отказаться от Союзного государства.
Россия для Белоруссии — это 50% экспортного рынка, а Белоруссия для России с точки зрения доходов от экспорта — это всего пять процентов сбыта.
В 2019 году Россия экспортировала в Белоруссию товаров на 20 миллиардов долларов, а импортировала оттуда на 13 миллиардов. Также Россия в Белоруссии является наиболее значимым иностранным инвестором, и последний крупный проект — строительство белорусской АЭС мощностью 2400 мегаватт.
В 2025 году планировалось создать общий российско-белорусский рынок газа, нефтепродуктов и электроэнергии, который в идеале должен был бы объединиться с рынком Евразийского экономического союза.
Однако интеграционные процессы сопровождаются постоянными спорами и разногласиями. Прежде всего из-за денег.
Так, в феврале этого года Лукашенко заявил, что российский газ для Белоруссии не должен стоить 127 долларов за тысячу кубометров, как сейчас, а братские 40, максимально 45 долларов. Об этом, вероятно, речь шла в Сочи и теперь.
Как и о нефти. Лукашенко с ней тоже «поигрывал». Хотя именно российская нефть и цены, по которым Белоруссия ее долгое время закупала, являлись источником известной белорусской стабильности. НПЗ перерабатывали российское черное золото в выгодные экспортные наименования, ведь эти продукты экспортировались далее на запад по мировым ценам. Так что до сих пор доход белорусского бюджета был огромным. Миллиарды долларов в год.
Но пришли другие времена.
В последние годы Москва и Минск не могут договориться о ценах на нефть. Поэтому в июне Лукашенко распорядился, чтобы его правительство диверсифицировало поставки энергоносителей и тем самым снизило экономическую зависимость от России. Тем самым он сильно подорвал бы основы Союзного государства, которое всегда во многом базировалось на экономической зависимости Белоруссии. Но сделать задуманное он так и не успел.
Не друг, а нахлебник
Лукашенко никогда не был для Москвы надежным партнером. Проявления безмерной любви и призывы к вечному братству у него чередовались с приступами ненависти, упреками, угрозами, шантажом и заявлениями, которые в Москве по праву считали предательством.
«Считать Лукашенко другом России нельзя. Его нужно рассматривать как нахлебника и шантажиста», — заявил член комитета российской Государственной думы по делам СНГ Константин Затулин. И такого мнения о Лукашенко в России придерживается не он один.
Например, в первые дни июня, то есть три месяца назад, Лукашенко встретился в Минске с венгерским премьером Виктором Орбаном. На этой встрече из уст Лукашенко прозвучали даже слова похвалы в адрес Европейского Союза. Он поблагодарил также Орбана за большой вклад в сотрудничество.
Даже отношения с НАТО, по словам Лукашенко, заслуживают все большего доверия. В декабре прошлого года Лукашенко допустил участие белорусской армии в учениях НАТО и нашел общий язык с генеральным секретарем альянса Йенсом Столтенбергом.
В Москве подобное сближение вызвало большое огорчение. Вскоре Минску напомнили о долге, который накопился у него перед Москвой.
Переговорная позиция Лукашенко в этой связи не из лучших. За уже поставленный российский газ Белоруссия должна России 330 миллионов долларов.
Горький подарок ко дню рождения
Как только после выборов десятки тысяч, а потом и сотни тысяч белорусских граждан начали выходить на улицы, идея полноценного Союзного государства снова вышла на первый план.
Москва в отличие от Европейского Союза голосование похвалила и направила старому новому президенту поздравления. В это время на улицах толпы людей уже кричали: «Уйди».
Для Путина это была замечательная возможность немного сбить спесь с «младшего брата» и принудить его к покорности. Без его помощи Лукашенко не удержится в своем кресле не то что годы, а даже месяцы.
Теперь России представился шанс завершить процессы, которые ей не удавалось завершить на протяжении целых 20 лет из-за заносчивости Лукашенко. Политологи называют это «мягким аншлюсом».
О том, чего на самом деле больше всего хотела бы Москва, возможно, говорит незаурядный подарок ко дню рождения. 31 августа Лукашенко получил его на свое 66-летие из рук российского посла Мезенцева. Он передал книгу 1856 года издания со старыми картами, где белорусские губернии обозначены в составе царской империи. Говорят, Лукашенко искренне обрадовался подарку.
