Что стоит за американским признанием Иерусалима
Решение Трампа является не только реализацией его предвыборных обещаний и суверенного права Соединенных Штатов разместить посольство своей страны в официальной столице своего наиболее значительного союзника на Ближнем Востоке.
Речь идет об изменении привычной для всех предыдущих администраций США парадигмы. Действия Трампа отражают понимание того, что американская политика в регионе не может и далее оставаться заложницей палестинского вето на какие-либо решения, связанные с темой Ближнего Востока и арабо-израильского конфликта. Речь идет о реакции на палестинский отказ принять любой компромисс по Иерусалиму — в то время, как израильское табу в этом вопросе было снято еще в 2000 году во время переговоров в Кэмп-Дэвиде. Речь идет о понимании, что политика бесконечной отсрочки реализации решения Конгресса от 1995 года никак не способствует продвижению переговорного процесса и не является для палестинцев стимулом к возобновлению контактов с Израилем. Скорее наоборот.
Кроме того, в решении о признании Иерусалима столицей Израиля и переносе посольства из Тель-Авива в западную часть города нет никаких изменений в официальной позиции США, касающейся будущего восточной части Иерусалима. Будущее Восточного Иерусалима, с точки зрения Трампа, как и всех его предшественников, должно быть определено в ходе переговоров об урегулировании конфликта между обеими сторонами.
Однако шаг Трампа транслирует еще один важный посыл всем региональным игрокам. США хотят сформировать стратегический союз, частью которого является Израиль. Этот союз должен сыграть важную роль в борьбе против иранской экспансии на Ближнем Востоке и войне против салафитских, джихадистских образований. Этот союз, с точки зрения американцев, важен также и в контексте палестино-израильского конфликта.
По мнению Трампа, региональные рамки подобного рода станут фундаментом для альтернативной сделки между Израилем и палестинской автономией. Планируются нормализация отношений между Израилем и Саудовской Аравией, а также более тесное взаимодействие между умеренными суннитскими государствами. Все это призвано усилить давление на палестинское руководство и на Израиль с целью формирования договора о создании Палестинского государства во временных границах, что станет этапом на пути к постоянному урегулированию.
