Чего хочет Россия? Телеграмма 70-летней давности содержит ключ
Чего хочет Россия? Этот вопрос вот уже несколько лет ставит в тупик политиков, однако он никогда еще не стоял так остро, как сегодня, когда Москва расширяет свое влияние в Крыму, активизирует войну в Сирии и укрепляет военную мощь у западных границ.
Такой же вопрос американцы уже задавали раньше и даже получили хороший ответ на него. Это произошло 70 лет назад, с появлением «Длинной телеграммы» Джорджа Кеннана. Хотя официальное послание тогдашнего американского после в СССР Кеннана из 800 слов имело отношение к России совсем иной эпохи, его более чем целесообразно было бы прочесть новому президенту США, когда он, или она, будут формировать свою политику в отношении Кремля.
В своей телеграмме, отправленной 22 февраля 1946 года, американский дипломат дал свою оценку основным позициям Советского Союза и заложил основы политики «сдерживания», которая определяла отношения США и их союзников с Москвой в течение всех десятилетий холодной войны.
Телеграмма не содержала никаких политических рецептов, поскольку подобное не входило в компетенцию посла. В сущности, политика сдерживания не была принята на вооружение немедленно, и в ее формировании сыграли свою роль многие другие деятели американской системы национальной безопасности.
И все же, политика, определившая стратегию США в отношении Советского Союза практически на весь период холодной войны, была намечена именно Кеннаном в 1946 году. Его телеграмма подстегнула творческое воображение Вашингтона. В ней содержались все необходимые отправные точки.
Ситуация, сложившаяся на сегодняшний день, имеет много схожего с американо-советскими отношениями в период после окончания второй мировой войны. Переход от военного сотрудничества к послевоенной конфронтации представлял собой длинный и извилистый путь. Возмущенное действиями Сталина, руководство США стремилось сформировать обоснованную ответную стратегию. Сегодня, когда Россия под руководством Владимира Путина продолжает запугивать нервных соседей и угрожать западным интересам, оказалось, что у Америки вновь отсутствует надлежащая стратегия.
Разрабатывая будущую стратегию отношений с Россией, новый президент должен будет принять во внимание три основных аспекта, связанных с телеграммой Кеннана.
Во-первых, начиная с четкого понимания основ российской политики, Кеннан утвержлал, что «нашим первым шагом» должно быть «осознание причин и сущности событий, с которыми мы сталкиваемся».
Это был крайне важный момент. Кеннан призывал Госдепартамент отнестись к этой задаче «с такой же тщательностью как к решению крупных стратегических проблем во время войны, а в случае необходимости, предусмотреть столь же значительные издержки при планировании своих действий». В отсутствие точного диагноза невозможно предусмотреть правильный способ «лечения».
В последнее время администрация Обамы начала пересматривать отношения между США и Россией, осознавая, что имеет дело с «соперничеством великих держав». Министр обороны Эштон Картер заявляет, что однополярная эпоха, продолжавшаяся с 1989 по 2014 год уже завершилась, сменившись многополярным мировым устройством, в котором присутствуют еще две великие державы, Россия и Китай. Это означает, что в своей политике США должны руководствоваться «новым мышлением и новыми методами».
По логике Кеннана, такое новое мышление должно начинаться с четкого понимания мотивов и целей путинской России.
Во-вторых, что непосредственно следует из первого пункта, необходимо информировать общество о сущности вызова, исходящего от России. Как писал Кеннан, «я не мог бы переоценить важность этой задачи».
Согласно опросам института Гэллапа, с начала 1990-х годов общественное мнение относительно России представляет собой общую картину растерянности и замешательства. Даже в 2012 году большинство американцев по-прежнему высказывали позитивное отношение к России. Данные за пять различных лет свидетельствуют о том, что эта цифра превышала 60 процентов. Время от времени этот показатель падал, и сегодня 65 процентов респондентов придерживаются негативной оценки.
Общество просто не знает, как относиться к бывшему противнику Америки по холодной войне. Полная информация о намерениях России дала бы как политикам, так и широкой публике общую основу для формирования точки зрения в отношении тех или иных действий Москвы.
В-третьих, необходимо вновь объединить и укрепить демократические страны и институты во всем мире. В своей телеграмме Кеннан подробно описал неотступное стремление Советского Союза усилить свое положение на международной арене по сравнению с западными державами. Эта политика осуществлялась не только за счет применения военной силы, но и с помощью разнообразной и хитроумной стратегии, включавшей в себя торговлю, международные организации, общественные движения и покровительство над другими странами.
Победа социализма означала бы поражение Запада, и наоборот. Успех Советского Союза был обратно пропорционален «степени сплоченности, прочности и силы западного мира».
Сегодняшняя стратегия Путина не менее разнообразная и изощренная. Его демонстрация силы на Украине и в Сирии – не более чем один из компонентов более обширного стратегического плана, который включает экономическое, политическое и социальное давление с целью укрепления положения России среди великих держав. Таким образом, призыв Кеннана к глобальному лидерству по-прежнему актуален.
Итак, чего же хочет Россия? Это вопрос, который необходимо задать и получить на него ответ в самом начале деятельности будущей администрации Соединенных Штатов. Телеграмма Кеннана содержит все необходимые рекомендации, как именно это сделать.
Такой же вопрос американцы уже задавали раньше и даже получили хороший ответ на него. Это произошло 70 лет назад, с появлением «Длинной телеграммы» Джорджа Кеннана. Хотя официальное послание тогдашнего американского после в СССР Кеннана из 800 слов имело отношение к России совсем иной эпохи, его более чем целесообразно было бы прочесть новому президенту США, когда он, или она, будут формировать свою политику в отношении Кремля.
В своей телеграмме, отправленной 22 февраля 1946 года, американский дипломат дал свою оценку основным позициям Советского Союза и заложил основы политики «сдерживания», которая определяла отношения США и их союзников с Москвой в течение всех десятилетий холодной войны.
Телеграмма не содержала никаких политических рецептов, поскольку подобное не входило в компетенцию посла. В сущности, политика сдерживания не была принята на вооружение немедленно, и в ее формировании сыграли свою роль многие другие деятели американской системы национальной безопасности.
И все же, политика, определившая стратегию США в отношении Советского Союза практически на весь период холодной войны, была намечена именно Кеннаном в 1946 году. Его телеграмма подстегнула творческое воображение Вашингтона. В ней содержались все необходимые отправные точки.
Ситуация, сложившаяся на сегодняшний день, имеет много схожего с американо-советскими отношениями в период после окончания второй мировой войны. Переход от военного сотрудничества к послевоенной конфронтации представлял собой длинный и извилистый путь. Возмущенное действиями Сталина, руководство США стремилось сформировать обоснованную ответную стратегию. Сегодня, когда Россия под руководством Владимира Путина продолжает запугивать нервных соседей и угрожать западным интересам, оказалось, что у Америки вновь отсутствует надлежащая стратегия.
Разрабатывая будущую стратегию отношений с Россией, новый президент должен будет принять во внимание три основных аспекта, связанных с телеграммой Кеннана.
Во-первых, начиная с четкого понимания основ российской политики, Кеннан утвержлал, что «нашим первым шагом» должно быть «осознание причин и сущности событий, с которыми мы сталкиваемся».
Это был крайне важный момент. Кеннан призывал Госдепартамент отнестись к этой задаче «с такой же тщательностью как к решению крупных стратегических проблем во время войны, а в случае необходимости, предусмотреть столь же значительные издержки при планировании своих действий». В отсутствие точного диагноза невозможно предусмотреть правильный способ «лечения».
В последнее время администрация Обамы начала пересматривать отношения между США и Россией, осознавая, что имеет дело с «соперничеством великих держав». Министр обороны Эштон Картер заявляет, что однополярная эпоха, продолжавшаяся с 1989 по 2014 год уже завершилась, сменившись многополярным мировым устройством, в котором присутствуют еще две великие державы, Россия и Китай. Это означает, что в своей политике США должны руководствоваться «новым мышлением и новыми методами».
По логике Кеннана, такое новое мышление должно начинаться с четкого понимания мотивов и целей путинской России.
Во-вторых, что непосредственно следует из первого пункта, необходимо информировать общество о сущности вызова, исходящего от России. Как писал Кеннан, «я не мог бы переоценить важность этой задачи».
Согласно опросам института Гэллапа, с начала 1990-х годов общественное мнение относительно России представляет собой общую картину растерянности и замешательства. Даже в 2012 году большинство американцев по-прежнему высказывали позитивное отношение к России. Данные за пять различных лет свидетельствуют о том, что эта цифра превышала 60 процентов. Время от времени этот показатель падал, и сегодня 65 процентов респондентов придерживаются негативной оценки.
Общество просто не знает, как относиться к бывшему противнику Америки по холодной войне. Полная информация о намерениях России дала бы как политикам, так и широкой публике общую основу для формирования точки зрения в отношении тех или иных действий Москвы.
В-третьих, необходимо вновь объединить и укрепить демократические страны и институты во всем мире. В своей телеграмме Кеннан подробно описал неотступное стремление Советского Союза усилить свое положение на международной арене по сравнению с западными державами. Эта политика осуществлялась не только за счет применения военной силы, но и с помощью разнообразной и хитроумной стратегии, включавшей в себя торговлю, международные организации, общественные движения и покровительство над другими странами.
Победа социализма означала бы поражение Запада, и наоборот. Успех Советского Союза был обратно пропорционален «степени сплоченности, прочности и силы западного мира».
Сегодняшняя стратегия Путина не менее разнообразная и изощренная. Его демонстрация силы на Украине и в Сирии – не более чем один из компонентов более обширного стратегического плана, который включает экономическое, политическое и социальное давление с целью укрепления положения России среди великих держав. Таким образом, призыв Кеннана к глобальному лидерству по-прежнему актуален.
Итак, чего же хочет Россия? Это вопрос, который необходимо задать и получить на него ответ в самом начале деятельности будущей администрации Соединенных Штатов. Телеграмма Кеннана содержит все необходимые рекомендации, как именно это сделать.
